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欧盟对中国扣件的反倾销案后续考察

作者：发布于：2016/3/18 10:15:06 点击量：

　　查欧盟执委会于2009年起开始对中国大陆碳钢紧固件课征反倾销税，2011年扩大适用来源地至马来西亚，2015年3月落日复查决定再延长实施5年。2016年1月18日WTO上诉机构报告认定欧盟措施违反多项WTO反倾销协定规范后，欧盟执委会于本(105)年2月27日公告第2016/278号执行法规(Commission Implementing Regulation (EU) 2016/278)，宣布自2月28日起废止本案之反倾销税及反规避税。

　　驻欧盟代表处经济组经洽欧洲自由贸易协会(FTA)法律顾问Stuart Newman表示，WTO上诉机构报告几乎支持中国大陆所提出所有控诉理由，因此欧盟执委会再也无法利用修正(amend)法规方式继续实施该措施，而只能以废止(repeal)方式予以终止。由于欧洲进口业者需要时间与中国大陆议价签约，因此本案之贸易影响尚需一段时间检视。

　　据欧洲紧固件杂志(Fastener+Fixing)杂志报导，欧盟执委会废止旨揭措施并非表示自中国大陆进口已亮起绿灯，因为现在尚无法预料欧盟业者是否及何时将提出新控诉案，以及再度对中国大陆课征反倾销税之可能时机与税率。该报导分析，预料欧盟业者对于突然废止本案措施十分恐慌，因此未来执委会或有可能主动展开新调查，但执委会应会更乐见由业者提出有倾销及损害之虞之诉，而2015年落日复查之结果已提供相当有利之理由。

　　驻欧盟代表处经济组研判认为，由于欧盟须于本年11月16日前决定是否赋予中国大陆市场经济地位(MES)，欧盟紧固件业者有可能将考虑尽早提出新控诉案，以便执委会在计算差额时得使用类比国之作法，惟由于欧盟反倾销调查案长达一年，此策略之可行性亦有不小的风险。

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